Тогда я могу предложить следующее, а согласится Юра или нет - посмотрим.
Положение и картинку диплома оставить такими, как они существуют сейчас,
сделать к положению о дипломе маленькое приложение из 23 строк:
1. Район области - район РДА
2. .................
............
23. ................
Тогда радиолюбитель изучая положение неминуемо получит список районов РДА, которые ему будут нужны для выполнения диплома.